流动人口计划生育一盘棋管理，流动地、流出地责任不到位，如何处理-法师兄

所谓的“流动人口计划生育一盘棋管理”，源自计划生育管理工作中的一种针对流动人口计划生育管理的一种工作模式，即流入地和流出地落实各自职责，形成部门、区域之间的协作机制，建立流动人口计划生育统一管理、优质服务新体制，促进全国流动人口计划生育工作“一盘棋”格局的形成。多年来，由于流动人口计划生育工作的保障措施不到位，部门资源不能有效共享，流入地、流出地责任不落实，各地、各部门各自为政，信息沟通不畅、协调配合不力的状况未能根本改变。为此，原国家人口计生委推出了全国流动人口计划生育工作“一盘棋”的基本原则，提出了各司其职、责任共担；协调配合、多方共赢；规范管理、优质服务；突出重点、稳步推进。立足流动人口计划生育管理和服务的现状，集中解决工作中比较突出的问题，探索不同类型的管理和服务工作模式，推动流动人口计划生育统一管理、优质服务新体制的建立。

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流动人口证明办理流程具体如下：一、所需材料： 1、《流动人口》或《计划生育服务证》； 2、；3、节育证明。49周岁以下的己婚人员，属未育的，...

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（一）适用人员：计划生育兼职单位综合治理工作中涉及办理孕期检查和接生证明,办理新生入园、入学、转学证明，少儿医保证明以及审批、换、年检个体...

办理条件: 户籍年龄在18至49周岁男性、未婚女性或离开本省外出从事务工、经商等活动的已婚育龄女性需提交材料：本人户口薄、身份证和小一寸近照2张（已婚育龄人员加带结婚证及医疗机构或街道人口计生办3个月内有效的查环查孕证明）办理程序： 1.办理国家《流动人口婚育证明》，先由本人提出申请，再到户籍所在地社区居委会填写《流动人口婚育证明申请表》一份，由社区居委会即时审核并加具意见 2.申请人携《申请表》、本人户口薄、身份证和小一寸近照2张（已婚人员加带结婚证及医疗机构或街道人口计生办3个月内有效的查环查孕证明）到街道人口计生办办理《流动人口婚育证明》 3.办理《流动人口婚育证明》的已婚育龄妇女（夫妻一方已落实结扎一年以上的除外），每年进行3次查环查孕，并将查环查孕结果寄（送）回户籍地社区居委会 4.办理《流动人口婚育证明》有效期一般为3年流动人口计划生育证明的办理介绍如上

办理计划生育证明，申请人需携带户口本、身份证等证件到户籍所在地计划生育部门办理。申请人提供相关材料后，由户籍所在地街道社会事务和人口以及计划生育办公室审核。（一）适用人员：计划生育兼职单位综合治理涉及新生入园、入学、转学、申请设立民营社会医疗机构等需要出具计划生育证明的流动人口。（二）所需材料：1。《流动人口婚育证明》或《计划生育服务证》。2、结婚证。3、节育证明。49岁以下自婚人员未生育的，提供本市计划生育技术服务机构近三个月出具的女性检查和妊娠证明。如果你有一个孩子，你应该提供本市计划生育技术服务机构近三个月出具的上环证明。如果你有两个或更多的孩子，你应该提供本市计划生育技术服务机构出具的绝育证明。4、以下情况需要提供不同的材料：⑴只生一个孩子的，提供独生子女父母的光荣证明；⑵属于政策外生育的，提供社会抚养费征收票据。（3）办理部门：先到现居住地社区工作站，再到街道计划生育工作机构。（4）办理程序：申请人持上述材料原件及复印件到街道计划生育工作机构申请。工作人员核实原件后，留下复印件退回原件并受理申请。如果对材料的真实性有疑问，可以留下原件进一步核实。（五）办理时限和结果：申请人提交的材料齐全的，应当立即办理。如果需要进一步核实情况，可以要求申请人提供相关材料，并在申请人提交材料齐全之日起10个工作日内办理；需要延长时间的，应当报街道计划生育机构负责人同意，并及时通知申请人，延长时间不得超过10个工作日。符合要求的，出具《计划生育证明》。提供虚假材料，拒绝按照办证部门要求提供材料，拒绝配合办证部门调查或者材料不符合要求的，出具《不出具计划生育证明通知》。《计划生育法》第十八条国家提倡一对夫妻生育两个子女。符合法律法规规定条件的，可以要求安排再生育子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。少数民族也要实行计划生育，具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。夫妻双方户籍所在地的省、自治区、直辖市之间关于再生育子女的规定不一致的，按照有利于当事人的原则适用。

流动人口证明办理流程具体如下：一、所需材料： 1、《流动人口》或《计划生育服务证》； 2、；3、节育证明。49周岁以下的己婚人员，属未育的，提供近三个月本市计生技术服务机构出具的女方查环查孕证明。属一孩的，提供近三个月本市计生技术服务机构出具的上环证明。属生育二孩或以上的，提供本市计生技术服务机构出具的绝育证明； 4、下列情况另需提供不同材料：①只生育一个子女的，提供独生子女父母光荣证；②属于政策外生育的，提供社会抚养费征收票据。二、办理部门：先到现居住地社区工作站，再到街道计生工作机构。三、办理程序：申请人持上述材料原件及复印件到街道计生工作机构申请。工作人员核实原件后留复印件退原件并受理申请，如对材料真实性有疑问的，可留原件作进一步核实。四、办理时限及结果：申请人提交材料齐全的，应即时办理。如需进一步核实情况，可要求申请人提供相关材料，并自申请人提交材料齐全之日起10个工作日内办理；需要延长时间的，应报街道计生工作机构负责人同意并及时通知申请人，延长的时间不得超过10个工作日。