行政起诉第三人举证责任有什么

2024-05-24 14人已浏览

张神兵律师合伙人

广东律参律师事务所

擅长：刑事辩护、民事诉讼

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专业分析

《行政诉讼法》第27条规定：“同提起行政诉讼的具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或者其他组织，可以作为第三人申请参加诉讼，或者由人民法院通知参加诉讼。”因此，第三人要参加诉讼应当提供证据证明其是否与被诉具体行政行为有利害关系，否则就有承担相应不利的法律后果的风险，这是行政诉讼第三人共同举证责任。这要求符合法律设立第三人制度原意：即只允许与被诉的争议有法律上之利害关系人参加到正在进行的诉讼中来，以达致诉讼的最终目的。当行政诉讼第三人是由法院通知而被动地参加到本诉时，该被通知之人仍须承担提供证据证明其是否与被诉具体行政行为具有法律上利害关系之责任。从主体角度理解，行政诉讼举证责任首先是当事人的诉讼权利，因此如果认为被法院通知而参加诉讼就可免除被通知人承担诉讼主体资格的举证责任，这无异于剥夺了被通知人的举证权利。参加诉讼就意味着有承担责任的可能，如果认为被通知参加已进行的行政诉讼之人当然地享有诉讼主体资格，对于与被诉具体行政行为无法律上的利害关系而又不希望通过参加诉讼或不具有诉讼主体资格而希望参加诉讼达到一种不法目的之人会造成两种截然不同的后果。对于前者，所谓的“免除”其举证责任无异于剥夺了其举证的权利，可能使其负上了最后承担责任的风险。而对于后者，则为其非法目的开辟了道路。当然，如果被通知之人不予理会法院的通知且不参加诉讼，则是其放弃了法律为之设立的自我保护权利，而默认了承担责任的风险。

法律依据

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