财政中的因素法分配什么意思

2021-11-04 26人已浏览

章法律师律所主任

广东律参律师事务所

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专业分析

因素分配法是财政常用的资金分配方法。一般按照各地经济条件、财力、人口或者财政供养人员数、上期相关工作业务量、工作实施情况、资金管理和财务管理情况、上期工作绩效考核结果等因素设置相应的分值和权重（占比），对一定量的资金额度进行计算分解，得出不同地区或者不同项目的资金指标数。市场商品供求的形成，因素分配法不仅决定于生产，因素分配法而且直接或间接地受分配因素的影响。因素法分配资金是指在分配财政的资金预算时，按优先顺序选择和下达项目库中的补贴项目和指标的行为。选择因素有两种模式： 1、按具体因素分配，具体用途的专项资金按具体业务因素和权重逐块分配； 2、按一般因素分配，一般以业务工作量、财力、机构人员、工作绩效评价、财务管理评价作为分配因素。因素和权重不是一成不变的，可以根据中央工作和重点工作的年度调整、地方经营状况的变化和管理需求的变化适时调整，体现要素分配方式转移支付机制的灵活性。

法律依据

《就业补助资金管理办法》
第十七条中央财政就业补助资金实行因素法分配。分配因素包括基础因素、投入因素和绩效因素三类。其中：（一）基础因素主要根据劳动力人口等指标，重点考核就业工作任务量。（二）投入因素主要根据地方政府就业补助资金的安排使用等指标，重点考核地方投入力度。（三）绩效因素主要根据各地失业率和新增就业人数等指标，重点考核各地落实各项就业政策的成效。每年分配资金选择的因素、权重、方式及增减幅上下限，可根据年度就业整体形势和工作任务重点适当调整。

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