简述村民委员会的性质和地位

2023-05-17 73人已浏览

刘伟长律师团队负责人

广东天穗律师事务所

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专业分析

村民委员会的性质和地位具体如下： 1、村委会是基层群众性自治组织，不是国家基层政权组织，不是一级政府，也不是政府的派出机关。 2、村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。 3、人民政府对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助，村民委员会协助政府开展工作。 4、村民委员会根据村民居住状况、人口多少，按照便于群众自治，有利于经济发展和社会管理的原则设立。 5、村民委员会的设立、撤销、范围调整，由乡、民族乡、镇的人民政府提出，经村民会议讨论同意，报县级人民政府批准。 6、村民委员会可以根据村民居住状况、集体土地所有权关系等分设若干村民小组。村民委员会选举前，应当对下列人员进行登记，列入参加选举的村民名单： 1、户籍在本村并且在本村居住的村民； 2、户籍在本村，不在本村居住，本人表示参加选举的村民； 3、户籍不在本村，在本村居住一年以上，本人申请参加选举，并且经村民会议或者村民代表会议同意参加选举的公民。已在户籍所在村或者居住村登记参加选举的村民，不得再参加其他地方村民委员会的选举。涉及村民利益的下列事项，经村民会议讨论决定方可办理： 1、本村享受误工补贴的人员及补贴标准； 2、从村集体经济所得收益的使用； 3、本村公益事业的兴办和筹资筹劳方案及建设承包方案； 4、土地承包经营方案； 5、村集体经济项目的立项、承包方案； 6、宅基地的使用方案； 7、征地补偿费的使用、分配方案； 8、以借贷、租赁或者其他方式处分村集体财产； 9、村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项。综上所述，村委会组织法规定，村委会由主任、副主任和委员共三至七人组成。从试行法施行过程中各地反映的情况看，这一规定是比较符合我国农村的实际情况的。

法律依据

《中华人民共和国村民委员会组织法》第二条村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。村民委员会办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。村民委员会向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。第五条乡、民族乡、镇的人民政府对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助，但是不得干预依法属于村民自治范围内的事项。村民委员会协助乡、民族乡、镇的人民政府开展工作。

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