行业协会出台的条例是强制性的吗

2021-11-06 10人已浏览

章法律师律所主任

广东律参律师事务所

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专业分析

行业协会出台的条例不是强制性的。行业协会是指介于政府、企业之间，商品生产者与经营者之间，并为其服务、咨询、沟通、监督、公正、自律、协调的社会中介组织。行业协会是一种民间性组织，它不属于政府的管理机构系列，而是政府与企业的桥梁和纽带。行业协会属于法律规定的社团法人，是中国民间组织社会团体的一种，即国际上统称的非政府机构，属非营利性机构。行业协会颁发证书属违法，没有法律效力，现在很多协会乱颁发证书，国家已经在2008年颁布相关法规清理这种现象了。全面清查本行政区域和本系统各类职业资格相关活动的情况，包括资格设置、资格类别、实施机构、资格相关培训、资格证书印制和发放等工作情况。行业协会具有相对于政府的独立性，这也决定了它在组织形成、人员编制及财政来源等诸多方面与政府组织存在极大差异。其区别具体体现在： 1、由有关组织自愿组成，不是依政府命令而产生； 2、其组织具有自主性，在内部实行自我管理，一般不受政府的直接控制，但有时要受政府监督； 3、其工作人员不属国家公务员系列。 4、主要经费来源不是国家财政拨款。

法律依据

《人力资源和社会保障部关于贯彻《国务院办公厅关于清理规范各类职业资格相关活动的通知》的通知》
第二条各地区和各部门要按照管辖范围和职责权限，全面清查本行政区域和本系统各类职业资格相关活动的情况，包括资格设置、资格类别、实施机构、资格相关培训、资格证书印制和发放等工作情况。对于各类行业协会、学会等社会团体面向社会设置或组织实施的职业资格及相关考试、鉴定、发证等活动，由其业务主营单位负责清理规范，民政部门配合。对于企业面向社会设置或组织实施的职业资格及相关考试、鉴定、发证等活动，由所在地区负责清理规范。

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