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没招标先施工是违法吗？

2020-01-18 734人已浏览
  • 丰培铭律师

    丰培铭律师专职律师

    天津东方律师事务所

    擅长：婚姻家庭、刑事辩护、继承

    近期30天 评分：5.0 服务人数：176

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专业分析
我们认为这种情况是违法的，理由如下：第一、在确定中标人前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。第二、投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的，中标无效。第三、依法必须进行招标的项目，招标人违反本法规定，与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判的，给予警告，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。前款所列行为影响中标结果的，中标无效。第四、建设工程必须进行招标而未招标或中标无效的，应当认定为无效合同。据此，我们认为没有招标先施工不仅违法，而且可能存在没有签订书面施工合同的情形，对于发包方和承包方来说，实际上都是没有保障的，在施工过程中或者施工完成后可能引发纠纷。
法律依据
《中华人民共和国招标投标法》第四十九条违反本法规定，必须进行招标的项目而不招标的，将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的，责令限期改正，可以处项目合同金额千分之五以上千分之十以下的罚款;对全部或者部分使用国有资金的项目，可以暂停项目执行或者暂停资金拨付;对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
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