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行政处罚的立法目的是什么

2021-12-13 15人已浏览

周业恳律师律所主任

广东深桂律师事务所

擅长：公司法、合同纠纷、债权债务

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专业分析

行政处罚的立法目的是为了规范行政处罚的设定和实施，保障和监督行政机关有效实施行政管理，维护公共利益和社会秩序，保护公民，法人或者其他组织的合法权益。行政处罚的法律特征如下： 1、行政处罚的主体是行政机关或法律，法规授权的其他行政主体。应当注意两点，某一特定行政机关是否拥有处罚权和拥有何种，多大范围内的处罚权，都由法律，法规予以明确的规定，虽然行政处罚权主要是属于行政机关的，但如果经由法律授权或行政机关委托，行政处罚权的实施权亦可由被授权，被委托的组织行使； 2、行政处罚的对象是作为相对方的公民，法人或其他组织。这一点使之区别于行政机关基于行政隶属关系或监察机关依职权对其公务员所作出的行政处分； 3、行政处罚的前提是相对方实施了违反行政法律规范的行为。也就是说，只有相对方实施了违反行政法律规范的行为，才能给予行政处罚，再则，只有法律，法规规定必须处罚的行为才可以处罚，法律，法规没有规定的不能处罚； 4、行政处罚的性质是一种以惩戒违法为目的具有制裁性的具体行政行为。这种制裁性体现在，对违法相对方权益的限制，剥夺，或对其科以新的义务。这点使之既区别于刑事制裁，民事制裁，又区别于授益性的行政奖励行为或赋权性的行政许可行为。行政处罚是指行政机关依法对违反行政管理秩序的公民，法人或者其他组织，以减损权益或者增加义务的方式予以惩戒的行为。这是首次以立法的形式明确行政处罚的定义。

法律依据

《中华人民共和国行政处罚法》
第一条为了规范行政处罚的设定和实施，保障和监督行政机关有效实施行政管理，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人或者其他组织的合法权益，根据宪法，制定本法。

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