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行政罚款和罚金的区别是行政罚款是行政处罚的种类,罚金是刑事处罚中附加刑的种类。罚款是针对行政违法行为需承担的责任,罚金是针对刑事犯罪行为需承...
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首先要分清行政处分与行政处罚的概念,行政处分是行政机关、组织的内部处理行为,可能涵盖违法因素,但更主要的是违反了行政管理规定或行为失当;行政处罚也是法律处罚(处分),是行政执法产生的后律后果。其次要对法律处分进行定位,法律处分实际上是依法追究法律责任,属于违法行为承担的法律后果,准确的说是受到法律的处罚或者追究法律责任,而不是处分。再次是两者的区别在于:1、处分(处罚)的权源不同(权源依据不同);2、处分(处罚)的实施主体不同;3、处分(处罚)适用客体不同;4、处分(处罚)性质(法律性质)不同;5、处分(处罚)适用对象不同;6、处分(处罚)形式不同。
行政处罚是指行政机关或其他行政主体依照法定权限和程序对违反行政法规范尚未构成犯罪的相对方给予行政制裁的具体行政行为。 行政处分是指国家行政机关对其系统内部违法失职的公务员实施的一种惩戒措施。 行政处罚与行政处分虽然都是国家行政机关作出的制裁行为,但有较大区别: 1、作出决定的主体范围不同。行政处罚是由享有行政处罚权的行政主体作出的,这些行政主体具有对外管理职能,其行政处罚权已为法律、法规明确规定。而行政处分是由受处分的公务员所在机关,或上级机关,或行政监察机关作出的。也就是说,一般的行政机关都享有对其工作人员的行政处分权。 2、所制裁的对象不同。行政处罚制裁的对象是违反行政法规范的公民、法人或其他组织;而行政处分的对象仅限于行政机关系统内部的公务员。 3、采取的形式不同。行政处罚的形式、种类很多,有警告、罚款、行政拘留、吊销许可证执照、责令停产停业、没收财物等;而行政处分的形式只有警告、记过、记大过、降级、撤职和开除等六种形式。 4、行为的性质不同,行政处罚属于外部行政行为,以行政管辖关系为基础;而行政处分属于内部行政行为,以行政隶属关系为前提。 5、所依据的法律、法规不同。行政处罚所依据的是有关行政管理的法律规范,而行政处分则由有关行政机关工作人员或公务员的法律规范调整。 6、两者的救济途径不同。对行政处罚不服的,除法律、法规另有规定外,相对方可申请复议或提起行政诉讼,通过复议与行政诉讼获得救济;而对行政处分不服的,被处分的公务员只能向作出处分决定的机关的上一级机关或行政监察部门申诉。
1、法制工作小组具体负责一般程序处罚案件的核审工作。2、一般程序处罚的案件调查终结后,办案机构应写出调查终结报告,并组织3名以上有关人员进行合议,填写《案件合议记录》,将《调查终结报告》、《案件合议记录》、《行政处罚审批表》连同全部案件调查材料递交法制工作小组进行书面核审。3、法制工作小组接到办案机构递交的核审材料后,应当进行登记,并指定具体承办人员就案件内容进行书面核审:(1)本机关对案件是否有管辖权;(2)案件事实是否清楚,证据是否充分;(3)定性是否准确;(4)适用法律法规、规章是否正确;(5)程序是否合法;(6)处罚是否适当。4、法制工作小组应在3日内完成核审工作,根据不同情况,提出核审意见:(1)事实清楚,证据确凿充分,定性准确,适用法律法规、规章正确,程序合法,处罚适当的,同意办案机构的处理意见;(2)事实不清、证据不足的,提出补充调查的意见;(3)使用法律、法规、规章不正确或程序不合法的,提出纠正或重新办理的意见;(4)不适用本机关管辖的案件,建议按有关规定移送有关机关或组织。5、经法制工作小组核审认为违法行为轻微,没有造成危害后果,依法不应当处罚的,由办案机构报主管领导做出不予处罚的决定并告知当事人。不予处罚的案件应制作结案报告,并装订归档。
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