土地承包经营权可以继承吗

2023-11-07 1,332人已浏览

张丽珍律师联合创始人

北京安嘉律师事务所

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农村土地承包经营权一般是不能继承的，因为农村的土地基本上都是以家庭为单位承包的。我国《农村土地承包法》将农村土地的类型分为耕地、草地以及其他依法用于农业的土地，将农村土地承包分为“家庭承包”和“其他方式的承包”两类。 1、《农村土地承包法》规定：“家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户。”其含义是指家庭承包经营权只能属于农户整个家庭，而不是属于其中某一个家庭成员。因此，土地承包经营权亦不属于某“个人”的财产，当承包农地的农户家庭中的一人或几人死亡，承包经营仍然是以户为单位，承包地仍由该农户为单位，承包地仍由该农户的其他家庭成员继续承包经营；当承包经营农户家庭的成员全部死亡，由于承包经营权的取得是以集体成员权为基础，该土地承包经营权归于消灭，不能由该农户非家庭成员的继承人继续承包经营，更不能作为该农户家庭成员的遗产处理。 2、“其他方式的承包”是指不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，通过招标、拍卖，公开协商等方式的承包，承包方的主体可以是本集体经济组织成员，也可以是本集体经济组织以外的单位或者个人。针对“其他方式的承包”，《农村土地承包法》规定：“土地承包经营权通过招标、拍卖、公开协商等方式取得的，该承包人死亡，其应取得的承包收益，在承包期内，其继承人可以继续承包。 3、该项规定实际上是针对上述“四荒”地做出的，并不包含耕地，对于耕地，承包人死亡后，其继承人能否在承包期内继续承包，现有立法没有明确的规定。可以继承的遗产范围为：（1）公民的收入；（2）公民的房屋、储蓄和生活用品；（3）公民的林木、牲畜和家禽；（4）公民的文物、图书资料；（5）法律允许公民所有的生产资料；（6）公民的著作权、专利权中的财产权利；（7）公民的其他合法财产。此外，还包括个人承包的收益。关于农村承包土地的经营权问题，简单点来说加人不加地，减人不减地，所以不存在着继承说法。除了以家庭为单位进行承包的这种土地，如果是以其他方式承包的土地，在承包期内，其他继承人可以继承承包土地的经营权。

法律依据

《中华人民共和国农村土地承包法》
第十五条家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户。
第五十条土地承包经营权通过招标、拍卖、公开协商等方式取得的，该承包人死亡，其应取得的承包收益，在承包期内，其继承人可以继续承包。

《中华人民共和国民法典》
第一千一百二十二条遗产是自然人死亡时遗留的个人合法财产。依照法律规定或者根据其性质不得继承的遗产，不得继承。

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