治安调解的适用范围有哪些

2020-11-15 204人已浏览

吴莉律师专职律师

广东天穗律师事务所

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专业分析

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》和公安部《公安机关办理行政案件程序规定》等规定，治安调解的范围主要包括：对因民间纠纷引起的殴打他人、故意伤害、侮辱、诽谤、诬告陷害、故意损毁财物、干扰他人正常生活、侵犯隐私等情节较轻的治安案件。可以调解的纠纷包括：（一）亲友、邻里、同事、在校学生之间因琐事发生纠纷引起的；（二）行为人的侵害行为系由被侵害人事前的过错行为引起的；（三）其他适用调解处理更易化解矛盾的。治安调解的原则有： (一)合法原则。治安案件调解应当按照法律规定的程序进行，双方当事人达成的协议必须符合法律规定。 (二)公正原则。治安案件调解应当分清责任，实事求是地提出调解意见，不能偏袒一方。 (三)公开原则。除涉及国家机密、商业秘密或者个人隐私，以及双方当事人都要求不公开调解的以外，治安案件调解应当公开进行。 (四)自愿原则。治安案件调解应当在当事人双方自愿的基础上进行。达成协议的内容，必须是双方当事人真实意思表示。 (五)及时原则。治安案件调解应当及时进行，使当事人尽快达成协议，解决纠纷。调解不成应当及时依法处罚，不能久拖不决。 (六)注重教育疏导原则。治安案件调解应当通过查清事实，讲明道理，指出当事人自觉守法并通过合法途径解决纠纷。治安调解的程序有：（1）在调解前，要对案件情况进行细致的调查取证，以取得证据，查清案件事实，分清责任。（2）是向双方当事人了解情况，制作询问笔录。（3）是对双方当事人进行批评教育，进行法律宣传。明确告知法律规定的治安调解的内容、达成调解协议的法律后果、依法履行调解协议及调解未达成协议、不履行调解协议的法律后果等。（4）是询问双方当事人对案件处理的态度和意见。（5）是以事实为根据，以法律为准绳，说服当事人自愿达成调解协议，在公安机关主持下制作调解协议书。（6）调解一般为一次，必要时可以增加一次。

法律依据

《公安机关办理行政案件程序规定》第一百七十八条，对于因民间纠纷引起的殴打他人、故意伤害、侮辱、诽谤、诬告陷害、故意损毁财物、干扰他人正常生活、侵犯隐私、非法侵入住宅等违反治安管理行为，情节较轻，且具有下列情形之一的，可以调解处理：（一）亲友、邻里、同事、在校学生之间因琐事发生纠纷引起的；（二）行为人的侵害行为系由被侵害人事前的过错行为引起的；（三）其他适用调解处理更易化解矛盾的。对不构成违反治安管理行为的民间纠纷，应当告知当事人向人民法院或者人民调解组织申请处理。对情节轻微、事实清楚、因果关系明确，不涉及医疗费用、物品损失或者双方当事人对医疗费用和物品损失的赔付无争议，符合治安调解条件，双方当事人同意当场调解并当场履行的治安案件，可以当场调解，并制作调解协议书。当事人基本情况、主要违法事实和协议内容在现场录音录像中明确记录的，不再制作调解协议书。

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