乡镇实施小城建设，用农民的土地需要走那些手续

一、乡镇建设征收土地程序1、告知征地情况。在征地依法报批前，当地国土资源部门应将拟征地的用途、位置、补偿标准、安置途径等，以书面形式告知被征地农村集体经济组织和农户。在告知后，凡被征地农村集体经济组织和农户在拟征土地上抢栽、抢种、抢建的地上附着物和青苗，征地时一律不予补偿。 2、确认征地调查结果。国土资源部门会同交通、林业部门，对拟征土地的权属、地类、面积以及地上附着物权属、种类、数量等现状进行调查，调查结果应与被征地农村集体经济组织、农户和地上附着物产权人、各市动迁办公室共同确认。 3、组织征地听证。在征地依法报批前，国土资源部门应告知被征地农村集体经济组织和农户，对拟征土地的补偿标准、安置途径有申请听证的权利。当事人申请听证的，应按照《国土资源听证规定》规定的程序和有关要求组织听证。 4、签订征地补偿协议。国土资源部门要按照本方案制定的补偿标准，与被征地农村集体经济组织和农民个人签订征地补偿协议，并将协议作为征地报件必备件附征地卷一同上报。 5、公开征地批准事项。经依法批准征收的土地，除涉及国家保密规定等特殊情况外，省国土资源通过媒体向社会公示征地批准事项。县市国土资源部门应按照《征用土地公告办法》规定，在被征地所在村、组公告征地批准事项。 6、支付征地补偿安置费。征地补偿安置方案经市、县政府批准后应按法律规定的时限向被征地农村集体经济组织按时支付征地补偿安置费用。当地国土资源部门要协同农业、民政等有关部门对被征地集体组织内部征地补偿安置费用的分配和使用情况进行监督。 二、对土地征收补偿不满怎么办1、申请裁决的条件所谓申请裁决是专指对征地补偿标准有争议的纠纷。征地补偿标准，可以划分为产值标准、倍数标准和附着物标准。对其中一项有争议的，则构成补偿标准争议纠纷。2、申请裁决的法定程序首先应向市、县级人民政府申请协调协调申请要有明确的要求，标准争议的事实依据和证据，科学的计算依据和统计标准。协调不成或自申请协调之日起60日内不予调解的，再向批准征收该土地的政府国务院或省级申请裁决。如果当事人对裁决机关作出的裁决不服，仍然可以依法申请行政复议或提起行政诉讼，国务院裁决除外。3、申请人的主体资格申请人应是征地相对人或者利害关系人。具体地说包括：村委会、村民小组、土地承包人、土地租赁人。4、协调和裁决的主管机关征地补偿标准争议裁决是批准征地的人民政府的职责，涉及政府办公厅、法制机构和国土资源管理部门三个单位，具体协调、裁决的办事机构是国土资源部门的法制机构。 三、土地征收补偿项目1、土地补偿费。是指因国家征收土地对土地所有者在土地上的投入和收益造成损失和补偿，其实质是对土地所有权的补偿，是集体土地所有权在经济上的价值表现，也是对农村集体在土地上长期投入的补偿。按照国家政策的有关规定，土地补偿费由被征服单位用于恢复和发展生产，土地补偿费的补偿对象是土地所有权人。2、安置补助费。是指国家因建设需要征收农民集体土地后，为了解决以土地为主要生活资料并取得生活来源的农业人口因失去土地廷民的生活困难，而给予被征地农民的补助费用。主要保障的对象是以土地为主要生产资料和生活来源的失地农民的基本生活，因此，它主要用于每一个失地的农民身上。3、地上附着费及青苗的补偿费。地上附着物是指依附于土地的各种设施，青苗是指处于生长阶段的农作物，他们因为土地的征收而失去了独立存在的可能，所以对此损失应该列为补偿。地上附着物补偿费，是对被征收土地上的各种地上建筑物、构筑物，如房屋、水井、道路、管线、水渠等的拆迁和恢复费以及被征收土地上林木的补偿或者砍伐费等。青苗补偿费是指征收土地时，对被征收土地上生长的农作物，如小麦、玉米、蔬菜等造成损失所给予的一次性经济补偿费用。地上附着物及青苗补偿费归属于直接对地上附着物及青苗拥有所有权的农户。