当事人对行政处罚决定不服的该怎么办

2023-11-19 1,013人已浏览

刘伟长律师团队负责人

广东天穗律师事务所

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专业分析

当事人对行政处罚决定不服的，在60日之内可以申请行政复议，在六个月之内可以提起行政诉讼。根据行政诉讼法的规定，对属于人民法院受案范围的行政案件，公民、法人或者其他组织可以先向行政机关申请复议，对复议决定不服的，再向人民法院提起诉讼；也可以直接向人民法院提起诉讼。 1、当事人可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。具体情况如下：提起行政诉讼，起诉应当向人民法院递交起诉状，并按照被告人数提出副本。书写起诉状确有困难的，可以口头起诉，由人民法院记入笔录，出具注明日期的书面凭证，并告知对方当事人。行政诉讼的立案条件如下：（1）行政诉讼的立案条件是当事人是权利被具体行政行为侵害的公民、法人或其他组织；有符合要求的起诉状；属于受诉的人民法院管辖；符合行政诉讼的立案范围等；（2）提起诉讼应当符合下列条件： a、原告是符合相关法律规定的公民、法人或者其他组织； b、有明确的被告； c、有具体的诉讼请求和事实根据； d、属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。（3）起诉应当向人民法院递交起诉状，并按照被告人数提出副本。书写起诉状确有困难的，可以口头起诉，由人民法院记入笔录，出具注明日期的书面凭证，并告知对方当事人。行政诉讼简易程序的适用范围如下：（1）法定简易。对于第一审下列案件，法院认为事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的，可以适用简易程序： a、被诉行政行为是依法当场作出的； b、案件涉及款额二千元以下的； c、属于政府信息公开案件的。（2）约定简易。对第一审案件，当事人各方同意适用简易程序的，可以适用简易程序。 2、申请人申请行政复议，可以书面申请，也可以口头申请；口头申请的，行政复议机关应当当场记录申请人的基本情况、行政复议请求、申请行政复议的主要事实、理由和时间。行政复议的程序概括如下：（1）申请人提出复议申请。申请条件： a、申请人是认为行政行为侵犯其合法权益的相对人； b、有明确的被申请人； c、有具体的复议请求和事实根据； d、属于依法可申请行政复议的范围； e、相应行政复议申请属于受理行政复议机关管辖； f、符合法律法规规定的其他条件。（2）复议机关受理申请后，在七天内把复议申请书的副本或者是复印件发给被申请人；（3）被申请人在收到相关资料之后要之在十日内提出书面的答复；（4）复议机关进行审查和调查，并且提出和通过复议意见；（5）复议机关制作复议决定书。

法律依据

《中华人民共和国行政诉讼法》
第四十九条　  【起诉条件】提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。
第五十条　  【起诉方式】起诉应当向人民法院递交起诉状，并按照被告人数提出副本。书写起诉状确有困难的，可以口头起诉，由人民法院记入笔录，出具注明日期的书面凭证，并告知对方当事人。
第五十一条　  【登记立案】人民法院在接到起诉状时对符合本法规定的起诉条件的，应当登记立案。对当场不能判定是否符合本法规定的起诉条件的，应当接收起诉状，出具注明收到日期的书面凭证，并在七日内决定是否立案。不符合起诉条件的，作出不予立案的裁定。裁定书应当载明不予立案的理由。原告对裁定不服的，可以提起上诉。起诉状内容欠缺或者有其他错误的，应当给予指导和释明，并一次性告知当事人需要补正的内容。不得未经指导和释明即以起诉不符合条件为由不接收起诉状。对于不接收起诉状、接收起诉状后不出具书面凭证，以及不一次性告知当事人需要补正的起诉状内容的，当事人可以向上级人民法院投诉，上级人民法院应当责令改正，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
第八十二条　  【简易程序适用情形】人民法院审理下列第一审行政案件，认为事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的，可以适用简易程序：（一）被诉行政行为是依法当场作出的；（二）案件涉及款额二千元以下的；（三）属于政府信息公开案件的。除前款规定以外的第一审行政案件，当事人各方同意适用简易程序的，可以适用简易程序。发回重审、按照审判监督程序再审的案件不适用简易程序。

《中华人民共和国行政复议法》
第九条  公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。
第十条  依照本法申请行政复议的公民、法人或者其他组织是申请人。有权申请行政复议的公民死亡的，其近亲属可以申请行政复议。有权申请行政复议的公民为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的，其法定代理人可以代为申请行政复议。有权申请行政复议的法人或者其他组织终止的，承受其权利的法人或者其他组织可以申请行政复议。同申请行政复议的具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或者其他组织，可以作为第三人参加行政复议。公民、法人或者其他组织对行政机关的具体行政行为不服申请行政复议的，作出具体行政行为的行政机关是被申请人。申请人、第三人可以委托代理人代为参加行政复议。
第十一条  申请人申请行政复议，可以书面申请，也可以口头申请；口头申请的，行政复议机关应当当场记录申请人的基本情况、行政复议请求、申请行政复议的主要事实、理由和时间。

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