农村合作医疗什么时候开始实行的

2023-05-31 46人已浏览

章法律师律所主任

广东律参律师事务所

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专业分析

农村合作医疗是2003年开始实行的，农村合作医疗的特点如下： 1、农村合作医疗以农村居民为保障对象； 2、农村合作医疗以群众自愿为原则； 3、农村合作医疗以集体经济为基础； 4、农村合作医疗以全方位服务为内容。新型农村合作医疗的特点如下： 1、加大了政府支持力度。过去各级政府对合作医疗的支持主要是宣传、组织和发动，而新型农村合作医疗明确规定中央财政对中西部地区参加新型合作医疗的农民每年按人均20元给予补助，省、自治区、直辖市财政按参加人数每年人均15元的标准扶持，参合农民每人自己缴10元； 2、突出了以大病统筹为主。以往的农村合作医疗，除少数地区外，大多将保障的重点放在门诊或小病上，即“保小不保大”，或者“保医不保药”，而新型农村合作医疗将重点放在对农民的大额医药费用或住院医药费用进行补助； 3、提高了统筹层次。改变了过去以乡、村为单位开展合作医疗的做法，要求以县为单位统筹，增强了抗风险和监管能力； 4、明确了农民自愿参加的原则以及赋予农民知情、监管的权力，提高了制度的公开、公平和公正性； 5、由政府负责和指导建立组织协调机构、经办机构和监督管理机构。加强领导、管理和监督； 6、建立医疗救助制度。通过民政和扶贫部门资助贫困农民参加新型农村合作医疗，照顾到了贫困人口的特殊情况。综上所述，农村合作医疗是指由政府组织，引导，支持，农民自愿参加，个人，集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。其采取个人缴费，集体扶持和政府资助的方式筹集资金。

法律依据

《中华人民共和国社会保险法》第二十四条：国家建立和完善新型农村合作医疗制度。新型农村合作医疗的管理办法，由国务院规定。第二十六条：职工基本医疗保险、新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险的待遇标准按照国家规定执行。

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