地方性法规应该由什么机关进行解释

2021-11-29 8人已浏览

陈友联律师律所主任

天津东方（广州）律师事务所

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专业分析

地方性法规应该由省级人民政府主管部门进行解释。另外经济特区人大及常委会和民族自治地方的人大也有权依据法律授权制定单行条例和变通规定，不过这个不能算是地方性法规。因为这些单行条例和变通规定实际上相当于准法律。效力比地方性法规要高。地方性法规的制定机关是本省（自治区、直辖市）人大或者设区的市的人大，制定机关有解释权。地方性法规也是广义上的法律，论到效力只比行政法规低一些，只不过适用范围只在本行政区域内，不是全国性的。如果违反了照样是会被追究责任的，法院在审理案件的时候可以援引地方性法规来判案。地方性法规的规定，如果与上位法抵触会被认定无效。

法律依据

《中华人民共和国宪法》
第五条一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。

《中华人民共和国立法法》
第七条  全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。全国人民代表大会制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。全国人民代表大会常务委员会制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律；在全国人民代表大会闭会期间，对全国人民代表大会制定的法律进行部分补充和修改，但是不得同该法律的基本原则相抵触。
第八条  下列事项只能制定法律：（一）国家主权的事项；（二）各级人民代表大会、人民政府、人民法院和人民检察院的产生、组织和职权；（三）民族区域自治制度、特别行政区制度、基层群众自治制度；（四）犯罪和刑罚；（五）对公民政治权利的剥夺、限制人身自由的强制措施和处罚；（六）税种的设立、税率的确定和税收征收管理等税收基本制度；（七）对非国有财产的征收、征用；（八）民事基本制度；（九）基本经济制度以及财政、海关、金融和外贸的基本制度；（十）诉讼和仲裁制度；（十一）必须由全国人民代表大会及其常务委员会制定法律的其他事项。
第九条  本法第八条规定的事项尚未制定法律的，全国人民代表大会及其常务委员会有权作出决定，授权国务院可以根据实际需要，对其中的部分事项先制定行政法规，但是有关犯罪和刑罚、对公民政治权利的剥夺和限制人身自由的强制措施和处罚、司法制度等事项除外。

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