投标人串通投标行为： ⒈投标人之间相互约定，一致提高或压低投标报价． ⒉投标人相互约定,在类似招标中轮流以高价位或者低价位中标. ⒊投标人之间就标价之外其他事项进行串通,以排挤其他竞争对手. ⒋投标人之间先进行内部竞价,内定中标人,然后再参加投标. ⒌投标人之间其他损害招标人利益或社会公共利益的手段。
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串通投标罪处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。 认定： （1）应指向招标人； （2）须依据招标人要求进行； （3）须包括订立合同的基本条件，以招标人承诺为目的。
应通过以下要件界定串通投标罪：侵犯了其他投标人或国家、集体的合法权益与社会主义市场经济的自由贸易和公平竞争的秩序；在客观方面表现为串通投标的行为；犯罪主体应是投标人；在主观方面必须出于故意。
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