1、盖房子要有审批手续，否则就是违章建筑。 2、根据《土地管理法》有关规定，农民建房的审批程序是：由农民向农村集体经济组织或村民委员会提出申请，经村民委员会或村民代表大会讨论通过后，由乡（镇）人民政府审核，再报县级人民政府批准；其中，涉及占用农用地的应依法办理农用地转用审批手续。j 具体办理： 农村村民在村庄、集镇规划区内建住宅的，应当先向村民委员会提出建房申请，经村民会议讨论通过后，按照下列审批程序办理： （一）需要使用耕地的，经乡级人民政府审核、市建设局审查同意并出具选址意见书后，方可依照《土地管理法》向市国土资源管理局申请用地，经市人民政府批准后，由市国土资源管理局划拨土地； （二）使用原有宅基地、村内空闲地和其他土地的，由乡级人民政府根据村庄、集镇规划和土地利用规划审核报市建设局批准。 城镇非农业户口居民在村庄、集镇规划区内需要使用集体所有的土地建住宅的，应当经其所在单位或者居民委员会同意后，依照前款第（一）项规定的审批程序办理。 回原籍村庄、集镇落户的职工、退伍军人和离休、退休干部以及回乡定居的华侨、港澳台同胞，在村庄、集镇规划区需要使用集体所有的土地建住宅的，依照本条第一款第（一）项规定的审批程序办理。
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由于各个地区情况不同，政策也不同，具体以当地政策为准。但一般情况下，只要符合国家相关政策，经过村委会审批，通过后就可以在指定地区建房，申请条件具体如下所示： （一）由于结婚导致分户，家里无宅基地的可以申请盖房 （二）外来人口，长期落户本村无宅基地的可以申请盖房； （三）因自然灾害而导致搬迁的，在政策范围内可以申请盖房； （四）自有宅基地未达到规定使用限额的，可以申请扩建。
农村建房属于违法乱建的是： （一）未办理农用地转建设用地前，擅自在农用地上建造的房屋； （二）非本村村民或者非本村村办企业没有办理国家征地手续，在农村建设用地上建造的房屋。
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