劳动者可以到用人单位所在地或者劳动合同履行地的劳动人事争议仲裁委申请仲裁。申请劳动仲裁，立案时需携带仲裁申请书、身份证复印件、相关证据、用人单位的工商登记信息或营业执照复印件。要求补缴社会保险。 劳动争议仲裁委员会将对证据进行认定，伪造的证据将不会得到支持。 《劳动争议调解仲裁法》 第二条中华人民共和国境内的用人单位与劳动者发生的下列劳动争议，适用本法： （一）因确认劳动关系发生的争议； （二）因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同发生的争议； （三）因除名、辞退和辞职、离职发生的争议； （四）因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议； （五）因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议； （六）法律、法规规定的其他劳动争议。 第二十一条劳动争议仲裁委员会负责管辖本区域内发生的劳动争议。 劳动争议由劳动合同履行地或者用人单位所在地的劳动争议仲裁委员会管辖。双方当事人分别向劳动合同履行地和用人单位所在地的劳动争议仲裁委员会申请仲裁的，由劳动合同履行地的劳动争议仲裁委员会管辖。 第二十七条劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。 前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。 因不可抗力或者有其他正当理由，当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。 劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。
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对于没有签订合同拖欠工资的行为，劳动者先去找用人单位协商，索要拖欠的工资或者向调解组织申请调解。如果用人单位继续拖欠，问清楚拖欠的原因，如果因为暂时周转存在问题，可以让用人单位打一张欠条；如果协商无果，那么就去当地的劳动行政部门投诉，告知单位负责人的电话，让劳动行政部门进行处理；如果依然无法处理，收集相关证据去当地劳动仲裁委员会进行劳动仲裁；仲裁无果，或者对仲裁裁决不服的可以向当地法院起诉。
没有签合同但公司欠工资不给的，劳动者可以与公司协商，要求其在合理的期限内足额支付给劳动者工资；或者劳动者可以依法收集能证明存在着劳动关系的证据，向劳动行政部门举报；或者依法申请调解、仲裁。
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