农村商业银行股东大会行使下列职权：（一）制定或修改章程；（二）审议通过股东大会议事规则；（三）选举和更换董事和由股东代表出任的监事，决定有关董事、监事的报酬等事项；（四）审议、批准董事会、监事会工作报告；（五）审议、批准农村商业银行的发展规划，决定农村商业银行的经营方针和投资计划；（六）审议、批准农村商业银行年度财务预算、决算方案、利润分配方案和亏损弥补方案；（七）对增加或减少注册资本做出决议；（八）对农村商业银行的分立、合并、解散和清算等事项做出决议；（九）决定其他重大事项。
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应当具有良好的社会声誉、诚信记录、纳税记录和财务状况，符合法律法规规定和监管要求，遵守法律法规、监管规定和公司章程，依法行使股东权利，履行法定义务。
一般而言，股东大会作出决议必须经出席会议的股东所持表决权过半数通过。但是，股东大会作出修改公司章程、增加或者减少注册资本的决议；以及公司合并、分立、解散或者变更公司形式的决议，必须经出席会议的股东所持表决权的三分之二以上通过。 《公司法》第一百零三条规定，股东出席股东大会会议，所持每一股份有一表决权。但是，公司持有的本公司股份没有表决权。股东大会作出决议，必须经出席会议的股东所持表决权过半数通过。但是，股东大会作出修改公司章程、增加或者减少注册资本的决议；以及公司合并、分立、解散或者变更公司形式的决议，必须经出席会议的股东所持表决权的三分之二以上通过。
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