劳动者可以持欠条向用人单位住所地人民法院申请支付令。根据《劳动合同法》第三十条、《劳动争议仲裁调解法》第十六条规定，用人单位向劳动者出具有工资欠条或达成有支付协议不按约定履行支付义务的，劳动者可以直接向人民法院申请支付令。申请支付令需要提交申请书、欠条、申请人身份证件。申请书应当具备以下内容：1、劳动者和用人单位的姓名或名称等基本情况；2、劳动者要求用人单位给付的工资数额；3、劳动者请求所依据的事实和证据；4、用人单位的财产状况和可供执行的财产。《劳动合同法》第三十条用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。用人单位拖欠或者未足额支付劳动报酬的，劳动者可以依法向当地人民法院申请支付令，人民法院应当依法发出支付令。《劳动争议仲裁调解法》第十六条因支付拖欠劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金事项达成调解协议，用人单位在协议约定期限内不履行的，劳动者可以持调解协议书依法向人民法院申请支付令。人民法院应当依法发出支付令。
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拖欠工资如何向法院申请支付令，劳动争议调解仲裁法没有规定申请支付令的程序，只规定人民法院应当依法发出支付令，因此，可以理解为劳动者申请支付令应当适用民事诉讼法的有关规定。
向人民法院提交申请书。在《中华人民共和国民事诉讼法》中，劳动者向人民法院提交的申请书应当写明请求给付的具体数额和所根据的事实与证据。在《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》中，劳动者一般只需要提供调解协议书就可以了。
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