专业分析：
【1】按照《劳动合同法》第九十三条规定：“对不具备合法经营资格的用人单位的违法犯罪行为，依法追究法律责任；劳动者已经付出劳动的，该单位或者其出资人应当依照本法有关规定向劳动者支付劳动报酬、经济补偿、赔偿金；给劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。”第九十四条规定：“个人承包经营违反本法规定招用劳动者，给劳动者造成损害的，发包的组织与个人承包经营者承担连带赔偿责任。”这两条规定警示我们：包工头不具备合法经营资格，招用工人是违法的；包工头出了问题，发包者也要承担连带赔偿责任。因此，承包方就要承担连带责任，先向工人发工资。 【2】向公安机关报案，肯能涉嫌侵占最或职务侵占等刑事犯罪。
