全面预算要以战略为导向、为战略管理服务这是企业战略管理的客观要求。1992年，哈佛商学院教授罗伯特.s.卡普兰和复兴方案公司总裁大卫.p.诺顿合作发表《平衡记分卡：良好绩效的测评体系》，标志着平衡记分卡的诞生。至今平衡记分卡作为革命性的绩效评价系统和战略管理系统已在《财富》500强的半数以上的企业中得到应用，《哈佛商业评论》也将该理论评为20世纪最具有影响力的75个管理理念之一。 比平衡记分卡的产生更早，1980年代，人们发现在先进的制造条件下，传统的成本计算严重扭曲了产品成本，为了改进成本的准确性，于是人们开始重视以“产品消耗作业，作业消耗资源”为理论基础的作业基础成本计算(activity-basedcosting，abc)，从而提高了成本计算的准确性。但后来，人们又发现以作业为基础不仅可改进成本计算，同时，对作业进行管理也是降低成本、取得竞争优势的重要方法。因此，1990年代，在作业基础成本计算的基础上进一步发展了作业基础管理(activity-basedmanagement，abm)。早在1996年，美国企业就有49%的企业应用作业基础成本计算。另据资料介绍，美国克莱斯勒公司自1991年推进作业成本计算以来，该系统已经为公司创造了数亿美元的收益，收益来源于简化产品设计、删除无生产效率和无效的多余作业。这个收益超出了公司为此付出的投资的10倍-20倍。在某些经营环节，节约的资金超过投资的50倍-100倍。预算作为重要的管理手段，在作业成为管理基础的情况下，预算以作业为基础也就是自然的事情。并且作业基础预算应用也不断拓展，它不仅适用于经营性成本费用的预算编制，也适用于资本预算的编制。因此，个人认为战略导向全面预算不仅必要而且可行。
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1.诈骗电话越来越多，用户损失金额在减少； 2.春季开始活跃，暑假形成新高峰； 3.第二季度电信诈骗区域分布——珠三角、长三角用户最容易被盯上； 4.电信网络诈骗损失金额——电话诈骗额度达到16亿元，是最具危害性的渠道； 5.电信诈骗类型金额——仿冒公检法诈骗金额庞大，占比23%； 6.网络诈骗类型——代付机票成为高发网络诈骗类型； 7.手机病毒发生情况——“话费去哪了？”资费消耗类病毒占比82.78%； 8.诈骗实施渠道——电话诈骗超过五成； 9.作案者活跃时间——电话诈骗于周末更多，网络诈骗于工作日更多； 10.网络诈骗分子的分布——广西最多。
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