1．对人民法院查封、扣押或冻结的财产有优先权、担保物权的债权人，可以申请参加参与分配程序，主张优先受偿权。2．参与分配案件中可供执行的财产，在对享有优先权、担保权的债权人依照法律规定的顺序优先受偿后，按照各个案件债权额的比例进行分配。法律依据：《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》93．对人民法院查封、扣押或冻结的财产有优先权、担保物权的债权人，可以申请参加参与分配程序，主张优先受偿权。94．参与分配案件中可供执行的财产，在对享有优先权、担保权的债权人依照法律规定的顺序优先受偿后，按照各个案件债权额的比例进行分配。
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债权人参与分配的适用条件有：法院已对被执行人的财产开始执行，债权人并举证证明被执行人已无其他财产可供执行或其他财产不足清偿。如果债务人根据生效的法律判决文书依然不履行其义务，则债权人可以向法院申请强制执行。
参与分配是指已经取得金钱债权执行根据但未申请执行的债权人，作为被执行人的公民或者其他组织的全部或主要财产已被法院因执行金钱给付的生效法律文书而查封、扣押或者冻结，无其他财产可供执行或其他财产不足清偿全部债务的情况下，在被执行人的财产被执行完毕前，申请对被执行人的财产参与分配的一种财产分配方式。参与分配制度逐渐成为法院执行多债权案件的重要方式之一，为保护债权人的合法权益做出了特定的贡献，参与分配制度的设立本身就并非追求确保所有债权人的全部利益，这一制度只提供债权人普遍受偿的机会。
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