招标公告是招标单位或招标人在进行科学研究、技术攻关、工程建设、合作经营或大宗商品交易时，公布标准和条件，提出价格和要求等项目内容，以期从中选择承包单位或承包人的一种文书。在市场经济条件下，招标有利于促进竞争，加强横向经济联系，提高经济效益。对于招标者来说，通过招标公告择善而从，可以节约成本或投资，降低造价，缩短工期或交货期，确保工程或商品项目质量，促进经济效益的提高。
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招标时间和开标时间规定是： 1、招标人应确定投标人编制投标文件所需的合理时间，对于必须进行招标的项目，自招标文件发出之日起，至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于二十日； 2、开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间进行。
招标公告发布后20天以后能开标。 将开标时间规定为提交投标文件截止时间的同一时间，目的是为了防止招标人或者投标人利用提交投标文件的截止时间以后与开标时间之前的一段时间间隔做手脚，进行暗箱操作。
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