市和区、县人民政府应当加强对恢复与重建工作的统一领导和部署，按照短期恢复与长远发展并重的原则，制定恢复重建计划，落实恢复与重建所需的资金、物资和技术保障。区、县人民政府落实恢复与重建所需的资金、物资和技术保障有困难的，市人民政府应当予以保障。市和区、县人民政府应当加强对恢复与重建资金和物资的监督管理，保证其规范使用。
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土地使用权证注销的流程： 1、填写土地使用证注销申请表。上交原土地使用证。 2、与村民委员会签订收回集体土地使用权协议书。 3、实地勘察。 3、公示。 5、核销。
所在地的国土资源局可以办理换证。国有土地使用证的办理： 1、土地登记申请。 2、地籍调查。 3、土地权属审核。 4、颁发国有土地使用权证书。
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