委托代理人的代理权限受当事人授权的约束，委托代理人只能在当事人的授权范围内代理当事人行使诉讼权利，承担诉讼义务，代为诉讼行为。委托代理人在代理的权限范围内所为的执行行为，视为当事人的诉讼行为，对当事人发生法律效力。根据委托人授予代理人的权限的范围的不同，可以把委托代理分为一般委托代理人和特别委托代理。一般委托代理，是指代理人只能代理被代理人为一般的诉讼行为，而不能够处分实体权利。特别委托代理，是指代理人不仅可以为被代理人代为一般诉讼行为，并可以根据被代理人的特别授权，代为变更或者放弃请求、进行执行和解等有关处分实体权益的行为。此外，最高人民法院1997年1月23日《关于民事诉讼委托代理人的代理权限问题的批复》中确定：如果当事人在诉讼授权委托书中没有写明代理人在执行程序中有代理权及具体的代理事项，则代理人在执行程序中没有代理权，不能代理当事人直接领取或者处分标的物。《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定(试行)》第22条第2款规定：“委托代理人代为放弃、变更民事权利，或代为进行执行和解，或代为收取执行款项的，应当委托代理人的特别授权。”因此，授权委托书仅写“全权代理”而无具体授权的，委托代理人无权代为放弃、变更民事权利，进行执行和解，代收执行款项。
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授权委托书代理权限的规定：授权委托书必须记明委托事项和权限。委托代理权限分为一般授权和特别授权二种代理方式。一般授权是指代理人只能代理被代理人进行诉讼行为，而无权处分诉讼权利和实体权利；特别委托代理除代理被代理人的诉讼行为外，可以根据被代理人的特别授权处分诉讼权利和实体权利。
不能委托代理的行为如下： 1、依照法律规定应当由本人亲自实施的民事法律行为不得代理。比如具有人身性质的行为，结婚、离婚、立遗嘱、收养子女等，不得由代理人代理； 2、双方约定不得由他人代理的，具有人身性质的债务，例如约定必须由特定人完成的表演、演唱会等，因与债务人的思想水平、创作能力分不开，必须由债务人亲自履行，因此，不能由他人代理； 3、违法行为不得代理。侵权行为，内容违法的行为，例如非法侵害他人人身、财产的行为，私自买卖黄金等行为，都是国家法律所禁止的行为，当然不能进行，因而也不能代理。
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