按照政府承担还款责任的不同，贷款分为政府负有偿还责任贷款和政府负有担保责任贷款。政府负有偿还责任贷款，应当纳入本级政府的预算管理和债务限额管理，其收入、支出、还本付息纳入一般公共预算管理。政府负有担保责任贷款，不纳入政府债务限额管理。政府依法承担并实际履行担保责任时，应当从本级政府预算安排还贷资金，纳入一般公共预算管理。
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1.改善环境质量 2.加大财政投入 3.加强环境保护宣传和普及工作 4.对生活废弃物进行分类处置 5.推广清洁能源的生产和使用 6.做好突发环境事件的应急准备 7.统筹城乡污染设施建设 8.接受同级人大及其常委会的监督
(一)就政府的重大决策提供法律方面的意见，或者应政府要求，对决策进行法律论证; (二)对政府起草或者拟发布的规范性文件，从法律方面提出修改和补充建议; (三)参与处理涉及政府的尚未形成诉讼的民事纠纷、经济纠纷、行政纠纷和其他重大纠纷; (四)代理政府参加诉讼，维护政府依法行使行政职权和维护政府机关的合法权益; (五)协助政府审查重大的经济合同、经济项目以及重要的法律文书; (六)协助政府进行法制宣传及普法教育; (七)向政府提供国家有关法律信息，就政府行政管理中的法律问题提出建议; (八)参与处理突发事件，协助接待上访及法律、政策咨询; (九)办理政府委托办理的其他法律事务。
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