工程总承包是国内外建设活动中使用较多的发承包方式，有利于理清工程建设中业主与承包商、勘察设计与业主、总包与分包、执法机构与市场主体之间的各种复杂关系。 1.有利于优化资源配置。实行工程总承包减少了资源占用与管理成本，业主方摆脱了工程建设过程中的杂乱事务，避免了人员与资金的浪费;主包方减少了变更、争议、纠纷和索赔的耗费，使资金、技术、管理各个环节衔接更加紧密;分包方的社会分工专业化程度由此得以提高。 2.有利于优化组织结构并形成规模经济。一是能够重构工程总承包、施工承包、分包三大梯度塔式结构形态;二是可以在组织形式上实现从单一型向综合型、现代开放型的转变，最终整合成资金、技术、管理密集型的大型企业集团;三是便于扩大市场份额;四是增强了参与BOT的能力。 3.有利于政府部门打破行业垄断，并集中力量解决建筑市场最突出的问题，也有利于实行风险保障制度。 4.有利于控制工程造价，提升招标层次。在强化设计责任的前提下，通过概念设计与价格的双重竞标，把“投资无底洞”消灭在工程发包之中。并且，由于实行整体性发包，招标成本可以大幅度降低。
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根据我国相关法律的规定，工程总承包是指从事工程总承包的单位受业主委托，按照合同约定对工程项目的勘察、设计、采购、施工、竣工验收等实行全过程或若干阶段的承包。施工总承包，是指建筑工程发包方将全部施工任务发包给具有相应资质条件的施工总承包单位。两者的区别：工程总承包的内容主要包括过程内容与融资经营两大类；施工总承包的内容包括12种类别，分特级、一级、二级、三级。工程总承包的承包范围最广，从项目资金管理、勘察、设计、施工、请施工监理、办理工程竣工验收手续，提交各项工程资料。施工总承包的范围包括部分分项、分专业工程再分包给其他施工单位分包，管理、监督分包单位的工作质量，对分包单位的施工质量向业主或工程总承包负责。
工程总承包和施工总承包的区别在于：定义不同。工程总承包从事工程总承包的企业受业主委托，按照合同约定对工程项目实行全过程承包；施工总承包是建筑工程发包方将全部施工任务发包给具有相应资质条件的施工总承包单位；承包范围不同。工程总承包承包范围最广，从项目资金管理、设计、施工、请施工监理、竣工验收；施工总承包从业主或工程总承包处接受投资及施工图，负责整个工程分项。
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