按照两者的区别进行判断是什么行为：r1，客体存在一定区别。挪用公款罪次要客体限于公共财产的占有使用收益权；贪污罪次要客体是公共财产所有权。r2，客观方面的行为方式不同。挪用公款罪表现为利用职务上的便利挪用公款进行非法活动，或者挪用公款数额较大进行营利活动，或者挪用公款数额较大超过3个月为还；贪污罪的客观方面表现为利用职务上的便利，以侵吞、窃取、骗取、或者以其他手段非法占有公共财物的行为。实施挪用公款罪的行为人不存在作假账，虚报项目。而贪污罪往往和作假账，虚报项目联系在一起。r3，挪用公款罪主体限于国家工作人员；贪污罪的主体出了国家工作人员外，还包括受有关单位委托管理、经营国有财产的人员。r4，主观目的不同，挪用公款罪以使用公款为目的；贪污罪以非法占有公共财物为目的。
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挪用公款与贪污的区别在于：犯罪目的不同；犯罪手段不同；犯罪对象不同；立案标准不同；侵犯的客体不同；主观故意的内容不同；行为方式不同。
挪用公款罪与贪污罪是具有不同社会危害性的两种犯罪。这两种犯罪对犯罪客体，即公共财产权的侵犯程度不同。贪污罪侵犯的是公共财产所有权中的占有、使用、收益、处分权四种权能，而挪用公款罪只侵犯公款的占有、使用和收益权。
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