有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标： （1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； （2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； （3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人； （4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； （5）不同投标人的投标文件相互混装； （6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。
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投标人相互串通投标的行为有： 1、投标人之间协商投标文件的实质性内容； 2、投标人之间约定中标人； 3、投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标； 3、同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照所在组织要求协同投标； 4、投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取其他联合行动。
投标人相互串通投标的行为如下：投标人之间协商投标报价等文件的实质性内容；投标人之间约定中标人；投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标，需要指出的是，同一组织成员在同一招标项目中并不必然属于串标；投标人之间为取中标或者排斥特定投标人而采取其他联合行动。
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