《劳动合同法》第89条规定：“用人单位违反本法规定未向劳动者出具解除或者终止劳动合同的书面证明，由劳动行政部门责令改正；给劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。”最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第1条第2款规定：因解除或者终止劳动关系产生的议，用人单位不能证明劳动者收到解除或者终止劳动关系书面通知时间的，劳动者主张权利之日为劳动争议发生之日。
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单位不开离职证明劳动者可以到劳动行政部门举报，由劳动行政部门责令改正，给劳动者造成损害的应当承担赔偿责任，或者可以到劳动仲裁委员会申请仲裁，对仲裁结果不满意的在拿到仲裁书后15天之内可以到法院起诉。
单位不开离职证明的，员工可以与单位进行协商。如果达不成一致的，员工可以向劳动行政部门举报。由劳动行政部门责令单位改正，并且给员工造成损失的，员工可以要求公司承担赔偿的责任。
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