1）罚款是一种剥夺公民财产权的行为，在性质上属于是一种行政处罚行为，根据《行政处罚法》等相关行政法律法规的规定，只有具备相应职权的行政机关才享有行政处罚的权利，而现行有效的法律法规并没有赋予用人单位享有对劳动者单独罚款的权利。 （2）实践中用人单位对劳动者罚款的法律依据在于原劳动部《工资支付暂行规定》（1994年12月6日）第十五条第4款规定，用人单位不得克扣劳动者工资，有下列情况之一的，用人单位可以代扣劳动者工资，法律、法规规定可以从劳动者工资中扣除的其他费用，以及1982年国务院发布的《企业职工奖惩条例》（国发[1982]59号）第十一条规定，对于有下列行为之一的职工，经批评教育不改的，应当分别情况给予行政处分或者经济处罚。第十六条规定，对职工罚款的金额由企业决定，一般不要超过本人月标准工资的百分之二十。 （3）但《企业职工奖惩条例》已被1994年7月5日公布的《劳动法》和2007年6月29日公布的《劳动合同法》代替。2008年后《企业职工奖惩条例》已被废止，用人单位直接对职工进行经济处罚失去了法律依据。 （4）司法实践中，劳动仲裁委和法院也大都认为用人单位无权直接对职工进行罚款，企业的多数罚款均是无效的，职工有权不予支付或讨回。
针对用人单位可以对劳动者随意处罚的情形，用人单位可以代扣劳动者工资；劳动者在执行工资报酬、岗位责任或者经济补偿期间，得不得解除劳动合，看完你还不没弄清楚，直接和律师在线沟通获得更多帮助！
用人单位不得克扣劳动者工资。但有下列情况之一的，用人单位可以代扣劳动者工资： （1）用人单位代扣代缴的个人所得税； （2）用人单位代扣代缴的应由劳动者个人负担的各项社会保险费用； （3）法院判决、裁定中要求代扣的抚养费、赡养费； （4）法律、法规规定可以从劳动者工资中扣除的其它费用。
有下列情形的，用人单位不得《劳动合同法》第四十条、四十一条的规定与劳动者解除劳动合同，否则就属于违法解除劳动合同： （一）从事接触职业病危害作业的劳动者未进行离岗前职业健康检查，或者疑似职业病病人在诊断或者医学观察期间的； （二）在本单位患职业病或者因工负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的； （三）患病或者非因工负伤，在规定的医疗期内的； （四）女职工在孕期、产期、哺乳期的； （五）在本单位连续工作满十五年，且距法定退休年龄不足五年的； （六）法律、行政法规规定的其他情形。
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