1、毕业证是学生通过系统的学习，修完学校所安排的全部课程并成绩合格，由办学机构颁发的用于证明学习经历的书面凭证。2、依据第十五条根据《国家教育委员会高校学生司关于高等学校处理遗失毕业证书的办法》(〔88〕教学司字057号)规定:“高等学校毕业生遗失毕业证书后，在学校要求报刊上进行登报声明之后，由本人向原毕业学校申请，学校查有实据者可以开具‘毕业证明书’，不能补发毕业证书。高等学校所开具的‘毕业证明书’，应由学校印制，内容与毕业证书基本相同，贴本人免冠相片，盖学校印章并编号。3、根据《普通高等学校学生管理规定》(2005年教育部令第21号)第三十九条规定:“毕业、结业、肄业证书和学位证书遗失或者损坏，经本人申请，学校核实后应当出具相应的证明书。证明书与原证书具有同等效力。”
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学校没有权力扣留学生的毕业证。学校扣押学生的毕业证不合法。学校扣留学生的毕业证可以向教育局举报，也可以通过诉讼方式解决。从法律上讲，只要学生顺利完成了学业，无论什么理由，学校扣发学生毕业证的行为都违法违规，学生犯罪除外。若学生犯罪也要想教育局申请，因此学校没有权利扣留毕业证。
小学生放学后走丢，学校应该负哪些责任的解答如下： 如果学生放学后失踪是在离开学校后失踪的，由于失踪行为发生在校外，且学校行为并无不当的。所以学校是不承担责任的，由家长承担责任。相关法律规定《学生伤害事故处理办法》第十三条下列情形下发生的造成学生人身损害后果的事故，学校行为并无不当的，不承担事故责任;事故责任应当按有关法律法规或者其他有关规定认定： (一)在学生自行上学、放学、返校、离校途中发生的; (二)在学生自行外出或者擅自离校期间发生的; (三)在放学后、节假日或者假期等学校工作时间以外，学生自行滞留学校或者自行到校发生的; (四)其他在学校管理职责范围外发生的。
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