《山西省计划生育条例》第十一条符合下列情形之一的，经批准可以生育第二个子女：（一）第一个子女经设区的市以上独生子女病残儿童医学鉴定机构鉴定，患有非遗传性残疾不能成长为正常劳动力的；（二）夫妻双方均为独生子女的；（三）夫妻双方均为少数民族或者归国华侨的。夫妻一方经设区的市以上医疗机构或者计划生育技术服务机构鉴定患不育（孕）症，依法收养子女后怀孕的，经批准可以生育一个子女。符合本条第一款第一项规定的情形要求生育的，由设区的市人民政府人口和计划生育行政部门批准。符合本条第一款第二项、第三项和第二款规定的情形要求生育，夫妻双方均为农业人口的，由县（市、区）人民政府人口和计划生育行政部门批准；夫妻一方或双方为非农业人口的，由设区的市人民政府人口和计划生育行政部门批准。第十二条夫妻双方均为农业人口，符合下列情形之一的，经县（市、区）人民政府人口和计划生育行政部门批准可以生育第二个子女：（一）只有一个女孩的；（二）在未列入移民规划并由省人民政府确定的山区贫困自然村居住7年以上，只有一个子女的；（三）男到只有女孩的家庭落户并赡养扶助女方父母的；（四）男方的同胞兄弟或者同胞兄弟的配偶，年龄超过30周岁，经县级以上医疗机构或者计划生育技术服务机构鉴定没有生育能力，且未收养子女的。符合前款第三项、第四项规定，女方姐妹多人或者男方兄弟多人，二人以上要求生育第二个子女的，只批准其中一人。第十三条再婚夫妻符合下列情形之一的，经县（市、区）人民政府人口和计划生育行政部门批准可以再生育一个子女：（一）一方生育过一个子女，另一方未生育的；（二）一方丧偶且生育过两个子女，另一方未生育的；（三）双方再婚前各生育过一个子女，子女均依法随原配偶生活的；（四）一方丧偶且生育过一个子女，另一方生育过一个子女但子女依法随原配偶生活的。第十四条因计划生育政策试点、科学研究和其他特殊情况的需要，根据夫妻双方的意愿，省人民政府人口和计划生育行政部门可以批准其再生育一个子女。
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我国人口与计划生育条例规定，村民委员会、居民委员会应当依法做好计划生育工作，机关、部队、社会团体、企业事业组织应当做好本单位的计划生育工作。国家稳定现行生育政策，鼓励公民晚婚晚育，提倡一对夫妻生育一个子女；符合法律、法规规定条件的，可以要求安排生育第二个子女。
在50.60年代很多人认识到目前国家生育政策的缺点不足，但因为政治原因都没人敢提出来，是马寅初在1957年2月最高国务会议第11次扩大会议上，马寅初对人口问题就提出了一些看法。1957年6月一届人大四次会议期间，马寅初系统地阐述了自己的观点。他认为：人多固然是一个极大的资源，但也是一个极大的负担，如果不加控制任其盲目增长，势必严重影响国民经济的发展和人民生活的提高。
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