去年年底，由多所高校联合发布的《当代建筑业欠薪机制与劳资冲突调研报告》显示，7年138起欠薪案例中，层层分包与转包的比例高达 97.1%。目前建筑工地多采用此类施工模式：总包-分包-工人。总包单位把工程层层分包，分包单位各自雇佣工人，有些分包单位不具备资质，不仅给工程带来风险，也埋下欠薪隐患。在这种模式中，工人只认识包工头，连工程总承包商都不认识，一旦发生欠薪，只能揪住包工头。有些包工头自己也没拿到工程款，左右为难，成为整个欠薪环节的“夹心层”。巨大压力下，不少包工头被逼无奈选择逃走。
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建筑工程承包方式有：总承包方式；发包人将全部工程承包给一个施工单位组成的施工联合体；平行承包方式发包人根据建设项目的特点等因素分解建设项目。
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