对于怎样认定二套房，银行与房管局认定二套房的标准不一样。在银行看来，之前有购房贷款没有结清在贷款购房属于二套房，之前按揭购房结清后或之前一次性付款购房，在贷款购房属于首套房。而在房管局看来，在购房前没有房子或者之前的房子已经卖掉，在购房属于首套，如果之前有房子在购房属于二套房。 有关政策规定，家庭成员包括借款人、配偶及未成年子女，未成年子女也被划为家庭范畴，所以以未成年子女名义购房时，会按照二套房政策执行，即需首付50％、利率上浮1.1倍。如果卖掉这套房产再贷款购房的话，可以按执行首套房贷款政策。未成年时名下有房产，成年后再贷款购房。如果不出售现有房产，再贷款购房则属于二套房。
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首套房贷款没还完二套房能贷款。不论首套使用公积金贷款还是商业贷款，在贷款未结清的情况下，二套房均可申请商业贷款进行购房，但出于限购需要，不能申请住房公积金贷款。
如果首套房申请的是公积金贷款，在公积金贷款没有结清的情况下，二套房是不可以申请公积金贷款的。如果二套房申请的是商业贷款，那么不管首套房的公积金贷款有没有结清，用户都可以正常申请放贷，只不过银行会着重审核用户的负债率和还款能力。
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