按照公开、公正、竞争、择优的原则，建立社会保险经办机构与定点医药机构、药品及医用材料供应商的谈判机制，控制医药费用不合理增长，优化资源配置，提高基金使用效益，降低参保人负担，促进定点医药机构健康发展。特药特材的谈判和招标工作，由市人力资源社会保障行政主管部门会同财政行政主管部门负责组织，市社会保险经办机构具体实施。
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通过药品集采节省下来的医保资金，其中50%直接用于返还医疗机构，并规定资金使用于集采药品实行零差率销售定点医疗机构相关人员绩效。此举让以前的灰色收入阳光化，让医务人员更有尊严的工作。降下来的药品价格空间同时用于调整医疗服务价格
第一，坚持以人民为中心，切实把药价降下来，把质量提上去，实现用药的可持续性。第二，坚持依法依规，严格执行相关的法律法规，坚持公立医疗机构招采主体的地位，严格招采的工作流程和程序。第三，坚持市场决定作用和政府更好发挥作用，市场环节让市场去做，发挥联盟主体的作用，政府解决政府之间的协同，政策之间的衔接和消除体制的障碍。第四，坚持平稳过渡，考虑到涉及重大利益调整，做好平稳衔接。
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