按照公开、公正、竞争、择优的原则，建立社会保险经办机构与定点医药机构、药品及医用材料供应商的谈判机制，控制医药费用不合理增长，优化资源配置，提高基金使用效益，降低参保人负担，促进定点医药机构健康发展。特药特材的谈判和招标工作，由市人力资源社会保障行政主管部门会同财政行政主管部门负责组织，市社会保险经办机构具体实施。
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（一）建立为社会保障卡应用提供后台支持的业务管理系统、数据库和适于用卡方式的信息网络； （二）具备支持社会保障卡管理和应用的技术力量，包括人员、设备等，能够快速完成社会保障卡应用的系统布局； （三）制定规范可行的实施方案，包括应用设计方案、费用解决方案、信息采集方案和具体发行方案等； （四）建立科学完善的社会保障卡发行、管理制度和明确的内部控制程序，并制定应对突发事件的预案； （五）人力资源社会保障部规定的其他条件。
通过药品集采节省下来的医保资金，其中50%直接用于返还医疗机构，并规定资金使用于集采药品实行零差率销售定点医疗机构相关人员绩效。此举让以前的灰色收入阳光化，让医务人员更有尊严的工作。降下来的药品价格空间同时用于调整医疗服务价格
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