不可以在责任田上建房属于违法行为不论邻居是否同意。我国《土地管理法》第三十一条规定国家保护耕地严格控制耕地转为非耕地。第三十四条规定国家实行基本农田保护制度。第三十六条更是明确规定非农业建设必须节约使用土地可以利用荒地的不得占用耕地；可以利用劣地的不得占用好地。禁止占用耕地建窑建坟或者擅自在耕地上建房挖砂采石采矿取土等。第四十四条规定建设占用土地涉及农用地转为建设用地的应当办理农用地转用审批手续。 《土地管理法》第七十四条规定违反本法规定占用耕地建窑建坟或者擅自在耕地上建房挖砂采石采矿取土等破坏种植条件的或者因开发土地造成土地荒漠化盐渍化的由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正或者治理可以并处罚款；构成犯罪的依法追究刑事责任。 即使属于本队集体所有的土地（含承包的责任田）未经依法审批农业用地不得转为建设用地何况不属于本集体的土地那就更无权建房。
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私人不可以在农田上建厂房，除非经过了审判手续。建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续； 以出让等有偿使用方式取得国有土地使用权的建设单位，按照国务院规定的标准和办法，缴纳土地使用权出让金等土地有偿使用费和其他费用后，方可使用土地。
邻居建房扰民可以报警。但是有些问题警察没权利管，只能协调。根据相关规定，受到环境噪声污染危害的单位和个人，有权要求加害人排除危害；造成损失的，依法赔偿损失。赔偿责任和赔偿金额的纠纷，可以根据当事人的请求，由生态环境主管部门或者其他环境噪声污染防治工作的监督管理部门、机构调解处理；调解不成的，当事人可以向人民法院起诉。当事人也可以直接向人民法院起诉。
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