超计划、超规模建设项目以及挪用工程资金现象较为普遍，一些工程项目以压级降低取费，垫资施工作为条件，来确定甲、乙双方的承发包关系，把资金不足的矛盾转嫁给建筑企业。如我市一家三级建筑企业自1998年以来，先后承建了6项工程，这些建设单位或由于建设资金不足，迟迟到不了位；或由于效益不景气，依法破产，导致无法支付工程款；短短几年，工程欠款就达200多万元。
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建设单位违法分包的，责令改正，没收违法所得，对勘察、设计单位处合同约定的勘察费、设计费百分之二十五以上百分之五十以下的罚款;对施工单位处工程合同价款百分之零点五以上百分之一以下的罚款;可以责令停业整顿，降低资质等级;情节严重的，吊销资质证书。
一是要将相关情况写成报告向上级政府、城建、国土等部门汇报，说明解决问题的紧急性，征求上级意见。二是继续加强宣传，请村社区干部出面配合宣传。三要加强监管，防患于未然，在农户房屋未建成前制止，对于顶风作浪、违反法律法规的可以安相关规定强制执行，杀一儆百。不要等大家房屋都建好了才去强拆，伤害干群关系，不利于社会安全稳定，本身也是政府监管实责。
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