义务教育经费在地方各级人民政府财政预算中单列，由财政部门会同教育行政部门负责管理。县级以上地方人民政府编制义务教育经费预算时，除对农村地区学校、民族地区学校和薄弱学校倾斜外，应当均衡安排义务教育经费。县级以上地方人民政府应当以独立设置的学校为基本预算编制单位，按照义务教育教职工编制标准、工资标准、实际在校学生人数、学生人均预算内公用经费拨款标准和学校建设标准等，编制学校年度财政预算。县级人民政府委托民办学校承担义务教育任务的，应当根据其接收学生的数量和当地的生均教育经费标准，拨付相应的经费。
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地方各级人民政府机构设置和编制管理条例是国家为了规范地方各级人民政府机构设置,加强编制管理等而制定的。根据相关法律规定，地方各级人民政府机构设置和编制管理工作,要适应全面履行职能的需要,坚持遵循精简、统 一、效能的原则。要做到职责明确、分工合理、机构精简、权责一致,决策和执行相协调。
不可以，县级人民政是无权制订地方性法规的，只有省、自治区、直辖市的人大及其常委会具有制定地方性法规的权利。地方性法规根据法律或者行政法规的授权，根据本行政区域的实际情况作出的具体规定，应当优先适用。
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