密封式投标拍卖和招标都是在固定的时间、固定的地点、按照相似的固定程序和条件进行的,而且都具有竞争和公平的特性,但拍卖与招标有本质的区别:通俗的说,当一方要买,而多方争着卖时,买方根据一定的条件选择一个卖方的交易叫招标,招标方式可使买方的效益最大化。当一方想卖,而多方争着买。买方按价高者得的原则选择一个买方的交易叫做拍卖,拍卖方式可使卖方的效益最大化。 1、拍卖的最大特点是价高者得,即将物品或财产权利卖给最高的人,而招标最大的特点却是购买满足招标文件要求的投标人中要价最低(但不低于成本价)的人的货物或服务。 2、招投标法规定,当招标人具有编制招标文件和组织评标能力的,可以自行办理招标事宜。而拍卖不同,《拍卖法》规定,非拍卖企业不得从事拍卖活动,拍卖人不得再其组织的拍卖活动中拍卖自己的物品和财产权利。 3、招标可分为邀请投标和公开招标,而拍卖只能是公开拍卖。 4、拍卖是以价格为最大约束的,只要竞买人出的价格最高的,就必须要卖给它,而不考虑其他的因素。招标除了价格的因素外,还要满足招标文件的其他条件,否则出价再合招标人的意,也可能落标。 5、招标要有五个以上(单数)成员组成的评标委员会根据招标文件的评标标准进行评审,确定中标人或推荐中标候选人交由招标人确定中标人,而拍卖时,以为拍卖师就可以根据最高叫价或应价当场宣布成交,确定买受人。 6、招标所依据的法律是《中华人民共和国招标投标法》,而拍卖活动的法律依据是《中华人民共和国拍卖法》。
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1.数量限制不同。招标和拍卖必须具备三家或三家以上具有资格的竞买方时才可以进行,挂牌出让则没有数目限制。2.竞争的核心内容不同。卖和挂牌两种方式均以“价高者得”为胜出的标准,各申请方竞争的核心是出价能力和价格水平。而招标则通常有“价高者得”和“综合满意度最佳”两种评定标准,即竞争的核心可以是价格,也可以是包括价格在内的多种因素的综合水平。
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