县级以上建设行政部门主管本行政区域内的农村村庄和村民住宅的规划建设工作。乡(镇)人民政府负责本行政区域内的农村村庄和村民住宅规划建设工作，并确定管理人员。村民委员会在县级建设行政主管部门和乡(镇)人民政府的指导下，做好村庄和村民住宅规划建设的实施和管理工作。县级以上人民政府的发展和改革、国土资源、农业、水利、林业、交通、民政、财政、教育、文化、卫生、广播电视、环境保护等行政部门以及电力、电信、邮政等相关单位，应当按照各自职责，做好农村村庄的基础设施和公共设施建设工作。
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不可以,需要根据家庭情况,满足贫困家庭的要求才能开贫困证明,贫困证明申请条件需要写明家庭成员情况及家庭收入、困难的原因和程度等情况,需要你所在的街道或居委会出具。申请农村低保待遇应同时具备下列条件： 1、持有本县农业居民户口。 2、居住在农村村组，家庭承包土地的农村居民。 3、共同生活的家庭成员人均年纯收入和实际生活水平低于当地农村低保标准(具体询问当地民政部门)。
精准贫困户转非农业户口，由于户口性质改变，不是贫困户，而社区居委跟农村的情况不同农村有评精准贫困户，居委没有这方面政策，但生活困难，没有经济收入，可以申请低保。
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