县级以上建设行政部门主管本行政区域内的农村村庄和村民住宅的规划建设工作。乡(镇)人民政府负责本行政区域内的农村村庄和村民住宅规划建设工作，并确定管理人员。村民委员会在县级建设行政主管部门和乡(镇)人民政府的指导下，做好村庄和村民住宅规划建设的实施和管理工作。县级以上人民政府的发展和改革、国土资源、农业、水利、林业、交通、民政、财政、教育、文化、卫生、广播电视、环境保护等行政部门以及电力、电信、邮政等相关单位，应当按照各自职责，做好农村村庄的基础设施和公共设施建设工作。
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医疗报销只分农村居民和城镇职工，与是否为贫困户及是否持有低保证无关。 1、居民报销比例：镇卫生院报销60；二级医院报销40；三级医院报销30。 2、城镇居民，在一个结算年度内，发生符合报销范围的10万元以下的医疗费，三级医院起付标准为659元，报销比例为50上限为元；二级医院住院起付标准为300元，报销比例为55；一级医院不设起付标准，报销比例为60。医保卡报销流程如下： 1、医保住院，出示医保卡，读卡进医保系统，交押金（一般都是门槛费）； 2、发生费用录入系统，系统自动分类为自费、甲类、乙类等，乙类先自付 10，再进入基本医疗，按照年度住院次数（大于1次门槛费减半）、医院级别（门槛费不同、统筹比例不同）； 3、由电脑计算应该自己付多少钱，医院再向社保的医保中心结算多少钱。
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