县级以上建设行政部门主管本行政区域内的农村村庄和村民住宅的规划建设工作。乡(镇)人民政府负责本行政区域内的农村村庄和村民住宅规划建设工作，并确定管理人员。村民委员会在县级建设行政主管部门和乡(镇)人民政府的指导下，做好村庄和村民住宅规划建设的实施和管理工作。县级以上人民政府的发展和改革、国土资源、农业、水利、林业、交通、民政、财政、教育、文化、卫生、广播电视、环境保护等行政部门以及电力、电信、邮政等相关单位，应当按照各自职责，做好农村村庄的基础设施和公共设施建设工作。
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建档立卡贫困户，在县内住院和县外住院报销医疗救助时， 1、县内住院要带上1证1卡;贫困户在县内定点医疗机构就诊住院时，要带上病人的身份证和健康扶贫卡。 2、健康扶贫卡由县级卫生主管部门核发，1人1卡，要求身份证与健康扶贫卡是同一人才能报销。一般在县内住院实行先诊疗后付费，“一站式”结算。
贫困户的界定，可以参照下面标准： 1.即绝对贫困人口（年人均纯收入低于627元）； 2.相对贫困人口（年人均纯收入628—865元）； 3.低收入人口（年人均纯收入866—1205元）； 4.一般收入和高收入（年人均纯收入1205元以上）； 5.无经济来源、无劳动能力、无法定赡养人或抚养人的居（村）民； 6.领取失业救济金期间或失业救济期满仍未能重新就业，家庭人均月收入低于市低保标准的居（村）民； 7.在职人员在领取工资或最低工资及退休人员领取养老金后，其家庭人均月收入仍低于市低保标准的居（村）民； 8.其他家庭人均月收入低于市低保标准的居（村）民（不包括五保对象）。
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