第十二条下列宅基地的使用权，由村民委员会向乡（镇）土地管理机构提出申请，经县（市）土地行政主管部门审查、县（市）人民政府批准后，可以收回： （一）为实施村庄和集镇规划进行旧村改造需要调整的宅基地； （二）为进行乡（镇）村公共设施和公益事业建设需要占用的宅基地； （三）农村村民一户一宅之外的宅基地； （四）农村“五保户”腾出的宅基地； （五）自依法批准之日起连续二年未按照批准的用途使用的宅基地； （六）县（市）人民政府规定应当收回的其他宅基地。 由于前款第（一）项、第（二）项和第（三）项规定的原因收回宅基地使用权的，村民委员会应当根据地上附着物的评估价格对原宅基地使用权人给予适当补偿。
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有下列情形之一的，报经县人民政府批准，可以注销其土地使用权证或有关批准文件，由村集体收回宅基地使用权： (一)自批准宅基地之日起满二年未动工兴建的(特殊情况除外)。 (二)报批宅基地时向村集体承诺建新拆旧而又不自行拆除旧房的原宅基地的。 (三)经批准实施旧村改造或下山移民的村，已迁入新居(村)居住的原宅基地的。 (四)骗取批准或非法转让宅基地的。 (五)其他应收回宅基地使用权情形的。
宅基地经过法定程序统一规划调整或个别调整后，以调整后确定的使用权为准，公民原有的宅基地已被依法另行分配的，不得再要求收回。我国《宪法》和《土地管理法》都明确规定，农村和城市郊区的土地所有权除法律规定属于国家所有的以外，都属于集体所有，个人只享有使用权。但个人对农村土地的使用权同样是受到法律保护的，任何单位和个人都不得非法侵占。
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