持县级以上国土部门批准转让文书，及相关材料至房管部门办理登记，目前，《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》等对其行政主体和执法主体(批准主体)规定明确，即县级以上土地对其行政主体和执法主体(批准主体)规定明确，对其行政主体和执法主体管理部门，管理部门，但没有详细的法律法规规定房屋登记部门在划拨土地上形成房产处分的明确审查责任。因此根据其出具的批准转让文书，可视为允许其上市交易。 需要提交的证件和资料有： 1、登记申请书; 2、申请人身份证明(企事业单位提交营业执照、组织机构代码证、法定代表人证，法人代表身份证) 3、房屋权属证书; 4、证明房屋所有权发生转移的材料(买卖合同、互换合同、经公证赠与合同、分割协议、合并协议、入股协议、分立合同、人民法院或者仲裁委员会生效的法律文书或其他证明房屋所有权发生转移的材料) 5、国土部门批准转让文书; 6、其他必要材料。
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土地转让所需材料有：土地转让申请、土地使用权转让合同；原土地证、原土地出让合同、土地评估报告、土地转让专项审计报告、土地增值税与营业税证明；项目批复意见、企业法人营业执照、法人身份证明、契税证明。
土地使用权转让程序如下： 1、签订转让协议； 2、协议双方到县级以上人民政府土地行政主管部门申请办理转让登记手续； 3、审核材料后，完成变更登记。 《土地管理法实施条例》第六条第一款规定，依法改变土地所有权、使用权的，因依法转让地上建筑物、构筑物等附着物导致土地使用权转移的，必须向土地所在地的县级以上人民政府土地行政主管部门提出土地变更登记申请，由原土地登记机关依法进行土地所有权、使用权变更登记。土地所有权、使用权的变更，由变更登记之日起生效。
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