国有土地使用权协议出让： 流程：提出申请→进行受理→初步审查→审查→签约→拟文→审核→交费→报批→发文; 申报材料： 1、法人资格证明等相关文件(营业执照或法人代码证的复印件要求4份); 2、法定代表人的证明文件(原件要求4份); 3、法定代表人的身份证明文件(复印件要求4份); 4、授权委托书(原件要求1份); 5、受委托人身份证明相关文件(复印件要求1份,原件核查); 6、国有土地使用权出让申请书(原件要求4份); 7、项目批准文件(原件要求1份，复印件要求3份); 8、建设用地规划许可证及规划条件附件(复印件4要求份，原件核查); 9、建设项目规划平面布置图(复印件要求4份); 10、土地勘测定界图(原件要求4份); 11、土地估价报告及地价评估结果确认文件(原件要求1份，复印件要求3份); 12、相关规定协议(原件要求1份，复印件要求3份); 13、其它需要提供的材料证明。
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有2个流程。如下：1、原划拨、承租土地使用权拟办出让手续的，要原土地使用权人带申请书、国有土地使用证、国有土地划拨决定书、地上建筑物及构筑物及其他附着物的产权证明、原土地使用权人有效身份证明等材料，向市、县国土资源管理部门提出申请；2、审核通过后，会允许办出让手续。
依据《中华人民共和国城市房地产管理法》的规定，土地使用权出让，可以采取拍卖、招标或者双方协议的方式。商业、旅游、娱乐和豪华住宅用地，有条件的，必须采取拍卖、招标方式；没有条件，不能采取拍卖、招标方式的，可以采取双方协议的方式。采取双方协议方式出让土地使用权的出让金不得低于按国家规定所确定的最低价。
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