国有土地使用权出让前，城乡规划主管部门应当依据控制性详细规划、相关技术标准和规范，确定拟出让地块的规划条件，作为国有土地使用权出让合同的组成部分。规划条件应当包括以下内容:(一)地块的使用性质、位置、范围和面积;(二)建筑密度、建筑高度、容积率、绿地率;(三)建筑退让，出入口方位，停车泊位;(四)应当配置的基础设施和公共服务设施的内容、位置和规模，以及地下空间开发利用等规划要求;(五)拟建建筑风格、色彩等有关规划指导要素。
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划拨国有土地使用权是指土地使用者经县级以上人民政府依法批准，无偿取得的或者缴纳补偿安置等费用后取得的没有使用期限限制的国有土地使用权。出让国有土地使用权是土地使用者以向国有土地所有者代表支付出让金为对价而原始取得的有期限限制的国有土地使用权。
国有土地出让是指：国家以土地所有者的身份将土地使用权在一定年限内让与土地使用者，并由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。 国有土地使用权出让可以采取下列方式： 1、协议； 2、招标； 3、拍卖； 4、依照前款规定方式出让土地使用权的具体程序和步骤，由省自治区、直辖市人民政府规定。
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