国有土地使用权出让前，城乡规划主管部门应当依据控制性详细规划、相关技术标准和规范，确定拟出让地块的规划条件，作为国有土地使用权出让合同的组成部分。规划条件应当包括以下内容:(一)地块的使用性质、位置、范围和面积;(二)建筑密度、建筑高度、容积率、绿地率;(三)建筑退让，出入口方位，停车泊位;(四)应当配置的基础设施和公共服务设施的内容、位置和规模，以及地下空间开发利用等规划要求;(五)拟建建筑风格、色彩等有关规划指导要素。
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国有土地出让是指：国家以土地所有者的身份将土地使用权在一定年限内让与土地使用者，并由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。 国有土地使用权出让可以采取下列方式： 1、协议； 2、招标； 3、拍卖； 4、依照前款规定方式出让土地使用权的具体程序和步骤，由省自治区、直辖市人民政府规定。
国有土地使用权出让方式如下： 1、招标出让。 2、拍卖出让。指市、县国土资源管理部门发布拍卖公告，由竞买人在指定时间和地点进行公开竞价，根据出价结果确定土地使用者的行为。 3、挂牌出让。 4、协议出让。指市、县国土资源管理部门以协议方式将国有土地使用权在一定年限内出让给土地使用者，由土地使用者支付土地使用权出让价款的行为。
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