【法律意见】出资不实包括出资不足和未按约定出资。根据《公司法》的相关规定，股东出资不实的违约责任分为公司成立前和公司成立后。【法律依据】《公司法》（1）第二十八条之规定，股东应当按期足额缴纳公司章程中规定的各自所认缴的出资额。股东以货币出资的，应当将货币出资足额存入有限责任公司在银行开设的账户;以非货币财产出资的，应当依法办理其财产权的转移手续。股东不按照前款规定缴纳出资的，除应当向公司足额缴纳外，还应当向已按期足额缴纳出资的股东承担违约责任。本条即关于股东在公司成立前的出资不实的违约责任，因为此时公司不具有法人资格的地位，股东之间为合同关系或者说是合伙关系，未足额出资的股东必然要向其他股东承担违约责任。（2）第三十一条之规定，有限责任公司成立后，发现作为设立公司出资的非货币财产的实际价额显著低于公司章程所定价额的，应当由交付该出资的股东补足其差额;公司设立时的其他股东承担连带责任。本条即为公司成立后的股东出资不实的违约责任。此时公司已具备了独立法人资格，股东出资不实则可以运用“法人资格否认”制度，由其他股东承担连带责任。
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出资不实是指股东的非货币出资物的价值显著低于公司章程所定的价额，除补足差额外，还要与公司成立时的股东承担连带责任。出资不足是指股东没有按章程约定的义务缴纳出资额，需向已足额出资的股东承担违约责任。
(1)刑事责任。出资不实或抽逃出资情节严重的，则可能涉嫌两种罪名，即刑法第一百五十八所规定的虚报注册资本罪和刑法第一百五十九所规定的虚假出资、抽逃出资罪。 (2)行政处罚责任。公司股东虚报注册资本、虚假出资、抽逃出资的，将承担相应的行政处罚责任，包括罚款直至撤销公司登记或者吊销营业执照。 (3)对公司的资本补足责任。公司股东出资不实或抽逃出资的，除依法应当承担的刑事责任或行政处罚责任外，还负有补足公司注册资本的义务。另外，如股东出资的非货币财产的实际价额显著低于公司章程所定价额的，除应当由交付该出资的股东补足其差额外，公司设立时的其他股东承担连带责任。 (4)对其他股东承担的违约责任。公司股东未按时足额缴纳出资的，还应当向其他股东承担违约责任。但在抽逃出资的情形下，承担出资义务的股东是否需对其他股东承担违约责任，法律则无明确规定，但股东之间可以以协议的方式进行约定。 (5)对公司债权人的赔偿责任。公司股东出资不实或抽逃出资，如已对公司债权人的利益构成实际损害，则根据公司法的相关规定，承担出资义务的股东应对公司债权人应承担赔偿责任。
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